UỶ BAN NHÂN DÂN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
TỈNH TUYÊN QUANG Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: 03 /2007/CT-UBND Tuyên Quang, ngày 18 tháng 4 năm 2007
CHỈ THỊ
Về việc tăng cường công tác phòng, chống lụt, bão và tìm kiếm,
cứu nạn, giảm nhẹ thiệt hại do thiên tai gây ra năm 2007
Tình hình thời tiết, khí hậu, thủy văn đầu năm 2007 có biểu hiện diễn biến phức tạp, bất thường và trái quy luật. Thủ tướng Chính phủ đã có Chỉ thị số 08/2007/CT-TTg ngày 03/4/2007 về việc tăng cường công tác phòng, chống lụt, bão và tìm kiếm, cứu nạn, giảm nhẹ thiệt hại do thiên tai gây ra năm 2007; để chủ động phòng, chống lụt, bão và tìm kiếm cứu nạn nhằm hạn chế đến mức thấp nhất thiệt hại do thiên tai gây ra trong năm 2007, Uỷ ban nhân dân tỉnh chỉ thị các sở, ban, ngành của tỉnh, Uỷ ban nhân dân huyện, thị xã thực hiện tốt một số việc sau:
1. Khẩn trương đánh giá, rút kinh nghiệm công tác phòng, chống lụt, bão và tìm kiếm, cứu nạn năm 2006 và các năm trước để xây dựng kế hoạch, phương án phòng, chống lụt, bão và tìm kiếm, cứu nạn năm 2007, chủ động phòng, chống, xử lý kịp thời, hiệu quả trước, trong và sau khi bão lũ, thiên tai xảy ra.
Tổ chức quán triệt và chỉ đạo thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ được giao theo đúng các văn bản chỉ đạo của Trung ương và của Uỷ ban nhân dân tỉnh về công tác phòng, chống lụt, bão và tìm kiếm, cứu nạn; xác định nhiệm vụ phòng, tránh, giảm nhẹ thiệt hại do thiên tai là nhiệm vụ thường xuyên, nhất là trong mùa mưa, bão; huy động tổng hợp nguồn lực tại chỗ (các cơ quan nhà nước, các doanh nghiệp, nhân dân…) để "chủ động phòng, tránh, đối phó kịp thời, khắc phục khẩn trương và có hiệu quả" trong mọi tình huống.
2. Củng cố, kiện toàn Ban chỉ huy phòng, chống lụt, bão và lực lượng tìm kiếm, cứu nạn trên địa bàn bảo đảm hoạt động có hiệu lực, hiệu quả; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức của cộng đồng về bão, lũ, thiên tai để chủ động phòng, tránh, nhất là ở các khu vực ven sông, suối, chân núi…, nơi có nguy cơ bị ảnh hưởng của lũ quét, sạt lở đất, khu vực trọng điểm dễ xảy ra sự cố vỡ đê, cháy rừng...
3. Uỷ ban nhân dân huyện, thị xã
a) Thực hiện ngay việc kiểm tra, đôn đốc và chỉ đạo thực hiện có hiệu quả kế hoạch, phương án đã xây dựng; chú ý xác định và có phương án cụ thể huy động, bố trí lực lượng, phương tiện, vật tư, trang thiết bị phục vụ công tác phòng, chống lụt, bão và tìm kiếm, cứu nạn của từng xã, thôn bản, cơ quan, đơn vị trên địa bàn để chủ động đối phó khi có thiên tai, sự cố, tai nạn xảy ra.
b) Tăng cường kiểm tra, rà soát, cảnh báo đối với các vùng có đê xung yếu, vùng có nguy cơ bị lũ quét, sạt lở và các vùng thường xuyên bị ngập lụt; có biện pháp cụ thể để tổ chức di dời, bảo vệ dân ở vùng có nguy cơ bị sạt lở, bị lũ quét đến nơi an toàn, hạn chế đến mức thấp nhất thiệt hại do thiên tai, tai nạn gây ra.
Phân công trách nhiệm và phân cấp quản lý nhà nước về công tác phòng, chống lụt, bão và tìm kiếm, cứu nạn cho từng cơ quan, đơn vị trên địa bàn; tổ chức tốt lực lượng hộ đê, phòng, chống lụt, bão và tìm kiếm, cứu nạn ở địa phương.
c) Uỷ ban nhân dân các huyện có hệ thống đê phải khẩn trương hoàn thành việc tu bổ đê điều trước mùa mưa lũ theo quy định; thường xuyên kiểm tra từng tuyến đê, cống dưới đê, phát hiện và xử lý kịp thời những hư hỏng; đồng thời phải rà soát lại các phương án hộ đê, cứu hộ đê cho từng tuyến, từng điểm xung yếu trên địa bàn.
d) Khi lũ, bão, thiên tai xảy ra, các địa phương phải chủ động ứng phó và khắc phục hậu quả theo phương châm "bốn tại chỗ" (chỉ huy tại chỗ, lực lượng tại chỗ, phương tiện và kinh phí tại chỗ, hậu cần tại chỗ); chủ động sử dụng dự phòng ngân sách địa phương theo đúng quy định của Luật Ngân sách nhà nước và chỉ đạo các cấp, các đơn vị trên địa bàn huy động nguồn lực đối phó, cứu trợ, khắc phục hậu quả kịp thời, sớm ổn định sản xuất và đời sống nhân dân, không được để người dân ở vùng có thiên tai bị đói.
đ) Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã chịu trách nhiệm toàn diện và trực tiếp trước Uỷ ban nhân dân tỉnh về việc huy động các nguồn lực của địa phương theo quy định để làm tốt công tác phòng, chống lụt, bão, tìm kiếm, cứu nạn và khắc phục hậu quả thiên tai, tai nạn xẩy ra trên địa bàn.
4. Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp với Trung tâm Dự báo khí tượng, thuỷ văn tỉnh Tuyên Quang theo dõi chặt chẽ, cập nhật, xử lý thông tin về tình hình diễn biến bão, lũ, thiên tai để có dự báo, cảnh báo, thông báo kịp thời tin về áp thấp nhiệt đới, bão, lũ; đặc biệt là cảnh báo nguy cơ lũ quét, sạt lở đất cho Uỷ ban nhân dân các cấp, các ngành, đơn vị và nhân dân biết, chủ động phòng, chống thiên tai có hiệu quả.
5. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
a) Kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn Uỷ ban nhân dân các huyện có đê phải hoàn thành công tác tu bổ đê điều trước mùa mưa bão năm 2007. Phối hợp với Uỷ ban nhân dân huyện, thị xã rà soát, chỉ đạo việc kiên quyết di dời dân ra khỏi vùng có nguy cơ sạt lở, lũ quét đến nơi an toàn trước mùa mưa, lũ.
b) Kiểm tra, có biện pháp xử lý bảo đảm an toàn các công trình đê, cống dưới đê, các hồ, đập chứa nước, các công trình phòng, chống lụt bão; bảo đảm việc thi công công trình thủy lợi theo tiến độ trước và sau mùa mưa, lũ.
c) Xây dựng, hướng dẫn, chỉ đạo thực hiện phương án sản xuất nông nghiệp cụ thể đối với từng vùng để hạn chế thiệt hại do lũ lụt, hạn hán gây ra, bảo đảm kịp thời và có hiệu quả.
6. Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh
a) Rà soát, bổ sung phương án, kế hoạch bố trí lực lượng, phương tiện sẵn sàng tham gia cứu hộ đê, đập, các công trình phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn bảo đảm sát với thực tế của từng vùng, khu vực trong tỉnh và phù hợp với đặc điểm diễn biến bão, lũ, sự cố, tai nạn; chỉ đạo thực hiện việc ứng cứu và xử lý kịp thời các tình huống khẩn cấp và khắc phục hậu quả lũ, bão, sạt lở đất…bảo đảm quân đội là lực lượng chủ lực trong công tác này.
b) Kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn các ngành, các huyện, thị xã rà soát lại chủng loại, phương tiện, vật tư cần thiết phục vụ tìm kiếm cứu nạn, có kế hoạch điều chỉnh, bổ sung kịp thời nhằm đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ được giao; phối hợp chặt chẽ với Uỷ ban nhân dân huyện, thị xã và các cơ quan liên quan trong việc chỉ đạo, điều hành công tác phòng, chống lụt, bão và tìm kiếm, cứu nạn năm 2007.
7. Công an tỉnh chỉ đạo các lực lượng của ngành, phối hợp với Uỷ ban nhân dân huyện, thị xã và các ngành liên quan có phương án bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội khi xảy ra sự cố, tai nạn, bão lũ, thiên tai; chuẩn bị sẵn sàng lực lượng, phương tiện thường trực tham gia cứu hộ, cứu nạn kịp thời theo chỉ đạo của Uỷ ban nhân dân tỉnh và Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão, giảm nhẹ thiên tai tỉnh.
8. Sở Giao thông Vận tải chuẩn bị sẵn sàng lực lượng, phương tiện, vật tư cần thiết để ứng cứu và xử lý kịp thời các công trình giao thông khi bị hư hỏng, có phương án bảo đảm giao thông thông suốt trong mùa mưa bão; phối hợp với Công an tỉnh thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước đối với phương tiện hoạt động trên sông; kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện các quy định về quản lý, đăng kiểm, đăng ký phương tiện đường thuỷ, trang thiết bị cần thiết bảo đảm an toàn cho người và phương tiện.
9. Sở Y tế chủ động chuẩn bị đủ vật tư, cơ số thuốc chữa bệnh, thuốc cấp cứu, thuốc khử trùng vệ sinh môi trường và các thiết bị y tế khác bảo đảm công tác phòng, chữa bệnh cho nhân dân trong mọi tình huống. Phối hợp chặt chẽ với Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã tổ chức hướng dẫn nhân dân thực hiện các biện pháp vệ sinh, khử trùng môi trường…để phòng dịch trước, trong và sau lũ lụt.
10. Sở Lao động Thương binh và Xã hội có trách nhiệm theo dõi sát tình hình diễn biến thiên tai tại từng huyện, thị xã trên địa bàn tỉnh, hướng dẫn Uỷ ban nhân dân huyện, thị xã thực hiện chính sách hỗ trợ kịp thời cho các khu vực bị ảnh hưởng của thiên tai, bảo đảm đời sống nhân dân; những việc vượt quá thẩm quyền phải báo cáo, đề xuất kịp thời với Uỷ ban nhân dân tỉnh để chỉ đạo giải quyết.
11. Điện lực Tuyên Quang kiểm tra, thực hiện các biện pháp gia cố hệ thống điện, bảo đảm vận hành an toàn tuyệt đối, cung cấp điện phục vụ đời sống nhân dân trong thời gian lũ lụt và khắc phục nhanh nhất hậu quả do lũ lụt gây ra. Thông báo cụ thể kế hoạch cắt điện từng tuyến, từng khu vực theo từng cốt nước để nhân dân biết và chủ động khắc phục.
12. Sở Thương mại và Du lịch chỉ đạo, hướng dẫn dự trữ đủ lương thực, muối, dầu và các nhu yếu phẩm khác; bố trí các điểm bán hàng phù hợp để bảo đảm cung ứng thuận tiện cho nhân dân khi có lũ lụt, thiên tai xảy ra.
13. Sở Bưu chính Viễn thông chỉ đạo Bưu điện tỉnh Tuyên Quang có phương án bảo đảm thông tin liên lạc thông suốt trong mọi tình huống. Ưu tiên chuyển nhanh, kịp thời các văn bản về phòng, chống lụt, bão và tìm kiếm, cứu nạn đáp ứng yêu cầu của Ban chỉ huy phòng, chống lụt, bão, giảm nhẹ thiên tai các cấp.
14. Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Tuyên Quang theo dõi chặt chẽ tình hình, diễn biến thiên tai, phối hợp với Trung tâm dự báo khí tượng thuỷ văn tỉnh Tuyên Quang thông tin kịp thời về tình hình lũ, bão, thiên tai và các biện pháp chỉ đạo phòng, chống của các cấp, các ngành để nhân dân biết và chủ động phòng chống.
15. Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện, thị xã, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn; Thủ trưởng các sở, ban, ngành, cơ quan đơn vị trên địa bàn toàn tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ của mình có trách nhiệm tổ chức thực hiện nghiêm Chỉ thị này.
16. Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão, giảm nhẹ thiên tai tỉnh có trách nhiệm kiểm tra, đôn đốc Uỷ ban nhân dân huyện, thị xã, các ngành, đơn vị liên quan thực hiện tốt công tác phòng chống và khắc phục hậu quả lụt, bão, thiên tai; chỉ đạo, điều hành, xử lý kịp thời, có hiệu quả việc đối phó với các tình huống đột xuất; tổng hợp tình hình, đề xuất kịp thời với Uỷ ban nhân dân tỉnh các biện pháp cần thiết để hạn chế thiệt hại do thiên tai gây ra./.
|
|
TM. UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH CHỦ TỊCH
Lê Thị Quang |