Công ty cổ phần Woodsland Tuyên Quang. Ảnh: BTQ
Về Quan điểm, định hướng: UBND tỉnh đề nghị quán triệt và triển khai thực hiện đồng bộ, hiệu quả Chương trình hành động của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh thực hiện Nghị quyết Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII, coi đây là nhiệm vụ chính trị quan trọng nhất của các cấp, các ngành. Nêu cao tinh thần tự lực, tự cường; huy động sức mạnh đại đoàn kết dân tộc, sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và mọi người dân trong tỉnh; đánh giá đúng tình hình, quyết tâm cao, nỗ lực lớn, hành động quyết liệt; xác định nhiệm vụ, giải pháp phù hợp có trọng tâm, trọng điểm để hoàn thành thắng lợi các nhiệm vụ, mục tiêu đề ra.
Kiên trì, quyết liệt phòng, chống dịch Covid-19 theo phương châm "chống dịch như chống giặc"; bảo đảm hài hòa, hợp lý, hiệu quả giữa phòng, chống dịch và sản xuất kinh doanh, "chống dịch để sản xuất và sản xuất để chống dịch". Tăng cường đổi mới, sáng tạo, quyết liệt trong chỉ đạo, điều hành và tổ chức thực hiện; không trông chờ, ỷ lại; biến không thành có, biến khó thành dễ, biến không thể thành có thể; coi khó khăn, thách thức là động lực phấn đấu để vươn lên; có cách tiếp cận mới, tạo sức bật mới trong bối cảnh mới. Chú trọng việc tổng kết, phổ biến, nhân rộng, phát huy tối đa các bài học kinh nghiệm quý.
Tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về cơ chế, chính sách, trên nguyên tắc cấp nào ban hành, cấp đó phải tháo gỡ, vượt quá thẩm quyền phải báo cáo cấp trên trực tiếp. Các cấp, các ngành phải chủ động huy động và sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực xã hội phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; đẩy mạnh hợp tác công tư trên tất cả các lĩnh vực. Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, cá thể hóa trách nhiệm đi đôi với tăng cường kiểm tra, giám sát và kiểm soát quyền lực; siết chặt kỷ luật, kỷ cương, khen thưởng, kỷ luật kịp thời, nghiêm minh, có chính sách bảo vệ người dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung.
Phát triển kinh tế gắn kết hài hòa với phát triển văn hóa, xã hội, thực hiện tiến bộ, công bằng xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh, phòng chống thiên tai, ứng phó biến đổi khí hậu, đẩy mạnh công tác đối ngoại; xây dựng và gìn giữ môi trường hòa bình, ổn định cho sự phát triển của tỉnh. Càng khó khăn, phức tạp thì càng phải giữ đúng nguyên tắc, phát huy dân chủ, trí tuệ tập thể trên tinh thần khiêm tốn, cầu thị, lắng nghe. Trong hành động luôn luôn bám sát thực tiễn, xuất phát từ thực tiễn, tôn trọng thực tiễn, lấy thực tiễn làm thước đo. Tăng cường phối hợp chặt chẽ giữa các sở, ban, ngành, huyện, thành phố, các cơ quan, đơn vị, bảo đảm hiệu quả, thực chất trong xử lý công việc.
Về mục tiêu cụ thể: Phấn đấu quyết liệt để hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu chủ yếu trong Nghị quyết số 81/NQ-HĐND ngày 15/12/2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh năm 2021; Nghị quyết số 82/NQ-HĐND ngày 15/12/2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh về Quyết định dự toán thu ngân sách nhà nước, chi ngân sách địa phương và phân bổ ngân sách cấp tỉnh năm 2021 và Quyết định số 656/QĐ-UBND ngày 16/12/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh về giao chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2021.
Tập trung kiểm soát, không để dịch Covid-19 phát sinh và lây lan trên địa bàn, phấn đấu khoảng 60%-80% dân số tỉnh Tuyên Quang được tiêm vắc - xin phòng Covid-19.
Huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu qủa và sức cạnh tranh của nền kinh tế, chuyển dịch cơ cấu theo hướng tăng tỷ trọng dịch vụ, công nghiệp.
Phấn đấu tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công năm 2021 đạt 95-98% kế hoạch; trong đó đến hết quý III năm 2021 tỷ lệ giải ngân, cụ thể như sau: Các công trình chuyển tiếp hoàn thành trong năm 2021 đạt tối thiểu 75% kế hoạch; các công trình chuyển tiếp dự kiến hoàn thành sau năm 2021 đạt tối thiểu 65% kế hoạch và các dự án khởi công mới năm 2021 đạt tối thiểu 60% kế hoạch.
Phát triển các lĩnh vực văn hóa, xã hội đồng bộ với phát triển kinh tế, bảo vệ môi trường, đảm bảo an sinh và phúc lợi xã hội, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân trong tỉnh; giữ vững ổn định chính trị xã hội; bảo đảm quốc phòng, an ninh; gìn giữ môi trường hòa bình, tạo điều kiện thuận lợi để tỉnh phát triển nhanh, bền vững.
Để thực hiện tốt các mục tiêu trên, UBND tỉnh đề ra các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm như sau:
Tập trung cao độ phòng, chống dịch Covid-19, tạo điều kiện thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội
Dây chuyền chế biến chè đen theo công nghệ tiên tiến (CTC) của
Công ty cổ phần chè Mỹ Lâm. Anh: K.T
Thực hiện nghiêm các biện pháp phòng, chống dịch với tinh thần "chống dịch như chống giặc", phương châm "5K+vắc-xin" và tăng cường ứng dụng công nghệ. Kết hợp hài hòa, hợp lý, hiệu quả giữa phòng ngừa và tấn công dịch bệnh, lấy phòng ngừa là cơ bản, chiến lược, lâu dài, quyết định, tấn công là chủ động, đột phá.
Tuyệt đối không được chủ quan, lơ là, mất cảnh giác, nhưng cũng không được hoang mang, mất bình tĩnh, thiếu bản lĩnh. Rà soát các phương án phòng, chống dịch, rút kinh nghiệm thực tiễn, thường xuyên cập nhật tình hình dịch bệnh, có kế hoạch cụ thể để chủ động phòng, chống dịch hiệu quả, thích nghi với dịch bệnh trong mọi tình huống.
Triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch số 51/KH-UBND ngày 14/4/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh về tiêm vắc-xin phòng COVID-19 giai đoạn 2021-2022 trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang. Tập trung huy động và sử dụng hiệu quả nguồn kinh phí từ Quỹ vắc-xin phòng, chống dịch Covid-19. Tổ chức hiệu quả chiến dịch tiêm vắc-xin phòng Covid-19; tập trung cho các đối tượng ưu tiên của tỉnh.
Duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, cải cách hành chính, chuyển đổi số
Thực hiện nghiêm túc và hiệu quả các chính sách tiền tệ theo chỉ đạo của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam nhằm thúc đẩy tăng trưởng; tích cực triển khai các biện pháp giám sát, kiểm soát và xử lý nợ xấu. Triệt để tiết kiệm chi thường xuyên theo Nghị quyết số 58/NQ-CP ngày 08/6/2021 của Chính phủ và theo chỉ đạo, hướng dẫn của Bộ Tài chính.
Theo dõi sát diễn biến tình hình, bảo đảm cân đối cung cầu hàng hóa thiết yếu, ổn định giá cả, thị trường. Kiểm soát và có biện pháp kịp thời để đảm bảo nguồn cung và giá cả của nguyên, nhiên, vât liệu đầu vào phục vụ sản xuất trong tỉnh, đặc biệt là hoạt động xây dựng, thực hiện các dự án đầu tư.
Tăng cường phân cấp, phân quyền đi đôi với cá thể hóa trách nhiệm và tăng cường kiểm tra, giám sát. Đẩy mạnh cải cách, cắt giảm ngay thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh, bảo đảm thực chất, hiệu quả, tránh lãng phí thời gian, nguồn lực, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho hoạt động sản xuất kinh doanh trên địa bàn tỉnh. Tập trung nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước thông qua việc xây dựng và triển khai thực hiện hiệu quả các quy hoạch, kế hoạch phát triển.
Tích cực triển khai thực hiện Chương trình chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030; sớm trình ban hành Nghị quyết về chuyển đổi số, trong đó xác định mục tiêu, có giải pháp mạnh mẽ thúc đẩy, hỗ trợ người dân, doanh nghiệp chuyển đổi số; đẩy mạnh thanh toán không dùng tiền mặt; chuẩn bị mọi điều kiện để triển khai thực hiện thí điểm dịch vụ Mobile Money sau khi có chỉ đạo và hướng dẫn của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.
Tiếp tục hoàn thiện, nâng cao chất lượng hệ thống văn bản quy phạm pháp luật do chính quyền địa phương ban hành để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về cơ chế, chính sách.
Rà soát, đề xuất tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh, Hội đồng nhân dân tỉnh để tháo gỡ khó khăn về cơ chế, chính sách. Tiếp tục thực hiện những vấn đề đã "chín", đã rõ, được thực tiễn chứng minh là đúng, thực hiện có hiệu quả, được đa số đồng tình; mạnh dạn thí điểm đối với những vấn đề chưa có quy định hoặc vượt quy định theo tinh thần cầu thị, khiêm tốn lắng nghe, kiên trì thuyết phục, vừa làm vừa rút kinh nghiệm, mở rộng dần, không cầu toàn, không nóng vội.
Về đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công
Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai giao kế hoạch đầu tư công năm 2021 chi tiết cho các dự án khởi công mới đủ điều kiện ngay sau khi được Thủ tướng Chính phủ giao kế hoạch đầu tư công trung hạn 2021-2025.
Tiếp tục thực hiện nghiêm túc các văn bản chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Tỉnh ủy và của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc phân bổ và đẩy nhanh tiến độ giải ngân kế hoạch đầu tư công năm 2021. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong giải ngân vốn đầu tư công, đề cao vai trò, trách nhiệm người đứng đầu; rà soát việc phân bổ kế hoạch vốn cho các dự án phù hợp với tiến độ thực hiện, bảo đảm trọng tâm, trọng điểm, không dàn trải, manh mún, kéo dài.
Tập trung đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng, tháo gỡ kịp thời khó khăn, vướng mắc liên quan đến đất đai, tài nguyên; đôn đốc, đẩy nhanh tiến độ thi công; thực hiện nghiệm thu, lập hồ sơ thanh toán ngay khi có khối lượng; rà soát, điều chuyển kế hoạch vốn giữa các dự án chậm giải ngân sang các dự án có tiến độ giải ngân tốt, còn thiếu vốn; phát huy hiệu quả của Tổ chỉ đạo tháo gỡ vướng mắc, khó khăn nhằm đẩy nhanh tiến độ đầu tư xây dựng và giải ngân vốn đầu tư công năm 2021, tỉnh Tuyên Quang theo Quyết định số 611/QĐ-UBND ngày 10/6/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh; kiểm điểm trách nhiệm của tập thể, người đứng đầu, cá nhân có liên quan trong trường hợp không hoàn thành kế hoạch giải ngân theo tiến độ đề ra; kiên quyết chống trì trệ, xử lý nghiêm các trường hợp tiêu cực trong đầu tư công; thực hiện đấu thầu qua mạng theo quy định, bảo đảm công khai, minh bạch, lựa chọn nhà thầu tư vấn, nhà thầu thi công đủ năng lực; xử lý nghiêm các trường hợp nhà thầu vi phạm.
Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu người đứng đầu các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố, chủ đầu tư chịu trách nhiệm trực tiếp, toàn diện về kết quả giải ngân vốn đầu tư công theo kế hoạch; phân công cụ thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị trực tiếp phụ trách, chỉ đạo việc giải ngân, thường xuyên kiểm tra tiến độ tại thực địa, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đối với từng dự án; tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh để tổ chức giao ban định kỳ với các cơ quan chủ quản, chủ đầu tư về tình hình thực hiện các dự án, giải ngân kế hoạch đầu tư công.
Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ động tham mưu, đề xuất cho Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định điều chỉnh kế hoạch đầu tư vốn ngân sách trung ương năm 2020 kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân sang năm 2021 của các dự án chậm tiến độ sang các dự án có tiến độ giải ngân tốt và có nhu cầu.
Về phát triển thương mại, thúc đẩy xuất khẩu; các giải pháp hỗ trợ người dân, doanh nghiệp, tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh.
Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo thuận lợi hơn nữa cho công nghiệp hỗ trợ, giúp các doanh nghiệp giảm giá thành, nâng cao giá trị gia tăng trong sản xuất công nghiệp và xuất khẩu của tỉnh.
Bảo đảm lưu thông hàng hóa, thúc đẩy xúc tiến thương mại, đa dạng hóa thị trường đối với các sản phẩm của tỉnh và đẩy mạnh tiêu thụ nông sản trên thị trường trong tỉnh, trong nước và hướng tới xuất khẩu; tăng cường các biện pháp phòng chống dịch bệnh trên cây trồng, vật nuôi, chế biến, bảo quản nông sản, sản phẩm OCOP của tỉnh.
Phát huy vai trò hoạt động của các doanh nghiệp nhà nước trên địa bàn tỉnh, để góp phần thực hiện tốt các nhiệm vụ phát triển kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội.
Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, tạo đồng thuận xã hội, theo tinh thần "lấy tích cực đẩy lùi tiêu cực, lấy cái đẹp dẹp cái xấu", truyền cảm hứng và tạo niềm tin cho nhân dân, nâng cao ý thức trách nhiệm, tính tự giác, tích cực thực hiện phòng, chống dịch và thúc đẩy sản xuất kinh doanh; tăng cường giám sát không gian mạng để loại bỏ các thông tin xấu độc; chủ động đấu tranh, phản bác các quan điểm sai trái, xuyên tạc của các thế lực thù địch.
Củng cố quốc phòng, an ninh, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại, hội nhập quốc tế, liên kết, hợp tác trong khu vực miền núi phía Bắc và với các tỉnh, thành phố trong cả nước tạo điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Ủy ban nhân dân tỉnh trân trọng đề nghị các Ban Đảng Tỉnh ủy, Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh, Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các tổ chức chính trị - xã hội, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân toàn tỉnh luôn đồng hành, phối hợp chặt chẽ với cơ quan hành chính nhà nước các cấp, tăng cường giám sát thực thi công vụ và đóng góp ý kiến xây dựng, góp phần tạo đồng thuận xã hội.
BBT