Mở rộng đối tượng áp dụng
Nghị định số 235/2025/NĐ-CP bổ sung, làm rõ đối tượng được hưởng chính sách khuyến công. Ngoài doanh nghiệp nhỏ và vừa, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ kinh doanh trực tiếp sản xuất công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp tại các xã, phường, thị trấn, đặc khu và làng nghề được công nhận, Nghị định còn bổ sung: Cơ sở sản xuất công nghiệp áp dụng sản xuất sạch hơn, hướng tới tiêu dùng bền vững; Doanh nghiệp, hợp tác xã là chủ đầu tư xây dựng hạ tầng cụm công nghiệp; Nghệ nhân nhân dân, nghệ nhân ưu tú trong lĩnh vực thủ công mỹ nghệ; Tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài tham gia quản lý, thực hiện các hoạt động dịch vụ khuyến công; Việc mở rộng này nhằm bao quát đầy đủ hơn thực tiễn hoạt động công nghiệp nông thôn và tăng cường khuyến khích mọi thành phần tham gia phát triển công nghiệp bền vững.
Sửa đổi, bổ sung nội dung hoạt động khuyến công
Nghị định 235/2025/NĐ-CP sửa đổi nhiều khoản quan trọng của Điều 4 Nghị định 45/2012/NĐ-CP. Cụ thể:
Đào tạo nghề: Hỗ trợ đào tạo nghề theo nhu cầu của cơ sở công nghiệp nông thôn nhằm tạo việc làm và nâng cao tay nghề cho lao động. Hình thức đào tạo phong phú, từ kèm cặp, truyền nghề, tập nghề, đến bồi dưỡng, cập nhật kỹ năng, chuyển giao công nghệ.
Xây dựng mô hình trình diễn kỹ thuật: Hỗ trợ ứng dụng máy móc, thiết bị tiên tiến, tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất; xây dựng mô hình sản xuất sạch hơn, tiêu dùng bền vững; khuyến khích ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số.
Phát triển sản phẩm công nghiệp nông thôn: Hỗ trợ tổ chức bình chọn sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu các cấp, tham gia hội chợ, triển lãm trong và ngoài nước; hỗ trợ đăng ký nhãn hiệu, đầu tư phòng trưng bày, thi thiết kế mẫu sản phẩm, thi tay nghề thợ giỏi; hỗ trợ hoạt động truyền nghề, phổ biến kinh nghiệm của nghệ nhân.
Xúc tiến đầu tư, xử lý môi trường: Hỗ trợ tổ chức hội nghị, hội thảo, diễn đàn xúc tiến đầu tư phát triển cụm công nghiệp; hỗ trợ công nghệ, máy móc thiết bị xử lý nước thải, khí thải tại các cụm công nghiệp và cơ sở công nghiệp nông thôn.
Điều chỉnh danh mục ngành, nghề được hưởng chính sách
Danh mục ngành nghề được mở rộng và cụ thể hóa, bao gồm: Công nghiệp chế biến nông – lâm – thủy sản, thực phẩm; Công nghiệp phục vụ tiêu dùng, xuất khẩu, thay thế hàng nhập khẩu; Công nghiệp hóa chất phục vụ nông nghiệp; sản xuất vật liệu xây dựng tiết kiệm tài nguyên; công nghệ sinh học; công nghiệp môi trường; ngành chuyển đổi từ công nghiệp xanh, giảm phát thải, cacbon thấp; năng lượng thân thiện môi trường; Công nghiệp cơ khí, công nghiệp hỗ trợ, dệt may, da giày, công nghệ cao, công nghiệp sạch, tiết kiệm năng lượng, mang lại giá trị gia tăng cao; Nghề tiểu thủ công nghiệp, thủ công mỹ nghệ cần bảo tồn, phát triển; Hoạt động áp dụng sản xuất sạch hơn, sản xuất – tiêu dùng bền vững, xử lý môi trường tại các cụm công nghiệp, cơ sở công nghiệp nông thôn; Ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số.
Ngành nghề ưu tiên và đối tượng đặc biệt
Nghị định tập trung ưu tiên các chương trình, đề án phát triển công nghiệp cơ khí, chế biến nông – lâm – thủy sản, công nghiệp hỗ trợ, áp dụng sản xuất sạch hơn, phát triển sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu, sản phẩm chủ lực, mũi nhọn, trọng điểm quốc gia, vùng, địa phương; sản xuất sản phẩm sử dụng nguyên liệu tại chỗ, có tiềm năng xuất khẩu. Các nghề thủ công mỹ nghệ truyền thống có nguy cơ mai một cũng nằm trong diện ưu tiên hỗ trợ.
Đặc biệt, Nghị định bổ sung quy định: Trường hợp nhiều cơ sở cùng đủ điều kiện hỗ trợ thì ưu tiên lựa chọn cơ sở do phụ nữ làm chủ, sử dụng nhiều lao động nữ, lao động yếu thế, người dân tộc thiểu số. Đây là điểm mới thể hiện rõ định hướng chính sách khuyến khích phát triển bền vững, gắn với tiến bộ xã hội.
Nghị định số 235/2025/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 15/10/2025. Kể từ thời điểm này, Điều 52 Nghị định số 146/2025/NĐ-CP ngày 12/6/2025 về phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực công nghiệp và thương mại hết hiệu lực.
Đối với các đề án khuyến công quốc gia và địa phương đã được phê duyệt trước ngày Nghị định có hiệu lực, tiếp tục triển khai theo quy định của Nghị định số 45/2012/NĐ-CP và các văn bản pháp luật liên quan.
Việc ban hành Nghị định 235/2025/NĐ-CP được kỳ vọng sẽ tháo gỡ vướng mắc, nâng cao hiệu quả chính sách khuyến công, tạo động lực thúc đẩy phát triển công nghiệp nông thôn, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế, bảo tồn nghề truyền thống, tạo việc làm và tăng thu nhập cho người lao động.
Biên tập viên Cổng TTĐT tỉnh
