Hình minh họa.
Quyết định được xây dựng trên cơ sở Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo năm 2025 cùng các văn bản hướng dẫn thi hành của Chính phủ và Bộ Khoa học và Công nghệ. Nội dung tập trung quy định việc xây dựng, phê duyệt chương trình; đề xuất, tuyển chọn, xét tài trợ, đặt hàng; thẩm định kinh phí; tổ chức thực hiện, kiểm tra, đánh giá và thanh lý các chương trình, nhiệm vụ sử dụng ngân sách nhà nước thuộc phạm vi quản lý của tỉnh.
Theo quy định, việc xây dựng chương trình khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo cấp tỉnh phải bám sát chủ trương, định hướng phát triển của Trung ương và của tỉnh; các nghị quyết, chương trình công tác, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội. Nội dung chương trình cần tập trung giải quyết những vấn đề trọng tâm, có tính liên ngành, liên vùng, xuất phát từ yêu cầu thực tiễn và nhu cầu phát triển của địa phương. Ưu tiên các nhiệm vụ có khả năng ứng dụng, chuyển giao kết quả vào sản xuất, đời sống và hoạt động quản lý nhà nước.
Sở Khoa học và Công nghệ được giao làm đầu mối tham mưu, tổ chức quản lý các chương trình, nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo cấp tỉnh. Sở có trách nhiệm tiếp nhận, rà soát, tổng hợp đề xuất; tổ chức lựa chọn nhiệm vụ đặt hàng; thành lập các tổ chuyên gia, hội đồng tư vấn và tổ thẩm định kinh phí theo quy định. Đồng thời, tham mưu xác định mức kinh phí tối đa, thông báo kế hoạch tài trợ, đặt hàng; tiếp nhận hồ sơ đăng ký và trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Các sở, ban, ngành, UBND cấp xã và tổ chức có liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ, yêu cầu phát triển của ngành, lĩnh vực và tình hình thực tế tại địa phương để đề xuất chương trình, nhiệm vụ. Trên cơ sở đề xuất được tổng hợp, Sở Khoa học và Công nghệ thông báo kế hoạch tài trợ, đặt hàng, đồng thời công khai trên Cổng Thông tin điện tử tỉnh và trang thông tin điện tử của Sở để các tổ chức, cá nhân biết, đăng ký tham gia. Thời hạn tiếp nhận hồ sơ đăng ký thực hiện nhiệm vụ là 60 ngày kể từ ngày thông báo. Trường hợp hết thời hạn nhưng chưa có hồ sơ đăng ký, Sở Khoa học và Công nghệ thực hiện thông báo lần thứ hai theo quy định. Quy trình này góp phần bảo đảm thông tin được công khai, tạo điều kiện để các tổ chức, cá nhân có năng lực tham gia nghiên cứu, đề xuất giải pháp khoa học, công nghệ phù hợp với yêu cầu phát triển của tỉnh.
Việc xét tài trợ, đặt hàng được thực hiện thông qua hội đồng tư vấn do Sở Khoa học và Công nghệ thành lập. Hội đồng có 7 hoặc 9 thành viên, gồm các chuyên gia, nhà khoa học và đại diện cơ quan liên quan phù hợp với lĩnh vực của nhiệm vụ. Quá trình đánh giá phải bảo đảm khách quan, dân chủ, minh bạch, tuân thủ nguyên tắc liêm chính khoa học và bảo mật thông tin. Hồ sơ được xem xét trên cơ sở các tiêu chí về tính cấp thiết, mục tiêu, nội dung nghiên cứu, phương pháp thực hiện, năng lực của tổ chức và cá nhân chủ trì, khả năng ứng dụng cũng như hiệu quả dự kiến. Nhiệm vụ được xem xét lựa chọn phải đạt điểm trung bình từ 70/100 trở lên, có điểm đánh giá cao nhất và đáp ứng các điều kiện theo quy định. Kết quả tư vấn là căn cứ để Sở Khoa học và Công nghệ tổng hợp, thực hiện các bước thẩm định kinh phí, trình phê duyệt thuyết minh và ký hợp đồng thực hiện nhiệm vụ.
Trong quá trình triển khai, Sở Khoa học và Công nghệ có trách nhiệm theo dõi, kiểm tra tiến độ, nội dung và kết quả thực hiện; tổ chức đánh giá giữa kỳ để xem xét mức độ hoàn thành mục tiêu, khả năng đáp ứng yêu cầu chuyên môn và tình hình sử dụng kinh phí. Trên cơ sở kết quả đánh giá, cơ quan quản lý xem xét cấp tiếp kinh phí, điều chỉnh nội dung, tiến độ, hợp đồng hoặc chấm dứt thực hiện đối với những trường hợp không đáp ứng yêu cầu.
Kết thúc nhiệm vụ, tổ chức chủ trì phải lập hồ sơ đánh giá, nghiệm thu theo quy định. Kết quả được xếp loại theo thang điểm: Xuất sắc từ 90 điểm trở lên; Đạt từ 70 đến dưới 90 điểm; Không đạt dưới 70 điểm. Quy định cũng nêu rõ một số trường hợp bị trừ điểm, trong đó hồ sơ đánh giá nộp chậm từ 1 đến 3 tháng có thể bị trừ tối đa 5 điểm; trường hợp vi phạm nghiêm trọng nguyên tắc tài chính theo kết luận của cơ quan có thẩm quyền có thể bị trừ tối đa 15 điểm. Cùng với đánh giá kết quả nghiên cứu, công tác quản lý còn chú trọng xem xét khả năng ứng dụng, chuyển giao và thương mại hóa sản phẩm khoa học, công nghệ. Đây là cơ sở để đánh giá hiệu quả đầu tư ngân sách, xác định giá trị thực tiễn của nhiệm vụ, đồng thời thúc đẩy đưa kết quả nghiên cứu vào sản xuất, kinh doanh và phục vụ đời sống xã hội.
Quyết định quy định rõ trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị trong quá trình tổ chức thực hiện. Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì quản lý, hướng dẫn, kiểm tra, tổng hợp tình hình thực hiện; phối hợp với Sở Tài chính tham mưu bố trí kinh phí. Sở Tài chính căn cứ khả năng cân đối ngân sách, tham mưu cấp có thẩm quyền bố trí, giao và điều chỉnh dự toán theo quy định. Các sở, ban, ngành có trách nhiệm đề xuất nhiệm vụ thuộc lĩnh vực quản lý; UBND cấp xã chủ động phản ánh nhu cầu từ thực tiễn địa phương, phối hợp tổ chức thực hiện và tiếp nhận, ứng dụng kết quả phù hợp.
Đối với tổ chức chủ trì và chủ nhiệm nhiệm vụ, trách nhiệm được xác định xuyên suốt từ xây dựng thuyết minh đến tổ chức nghiên cứu, quản lý kinh phí, báo cáo tiến độ và bàn giao kết quả. Các đơn vị phải bảo đảm thực hiện đúng mục tiêu, nội dung, tiến độ, sản phẩm đã được phê duyệt; tuân thủ quy định về tài chính, sở hữu trí tuệ, đạo đức nghiên cứu, bảo mật thông tin và chuyển giao kết quả sau nghiệm thu.
Quyết định số 131/2026/QĐ-UBND có hiệu lực thi hành từ ngày 10/11/2026. Đối với các nhiệm vụ đã được UBND tỉnh phê duyệt giao tổ chức chủ trì trước ngày 01/10/2025, tiếp tục thực hiện theo quy định có hiệu lực tại thời điểm phê duyệt. Những nhiệm vụ được phê duyệt từ ngày 01/10/2025 thực hiện các bước tiếp theo theo Quyết định và quy định pháp luật có liên quan; các nhiệm vụ đang trong quá trình làm thủ tục đặt hàng nhưng chưa được phê duyệt giao tổ chức chủ trì trước ngày Quyết định có hiệu lực sẽ thực hiện theo quy định mới.
Xem chi tiết văn bản tại đây./.
Biên tập viên Cổng TTĐT tỉnh
